Acordo Mercosul-UE. Quando o protecionismo fecha fronteiras, quem paga é o consumidor

Há debates que parecem técnicos, restritos a diplomatas, ministros e especialistas em comércio exterior. Mas alguns deles atravessam a mesa do jantar, o carrinho do supermercado, a indústria do bairro, o emprego da próxima geração e até a capacidade de um país sonhar grande. O acordo entre Mercosul e União Europeia, ainda à espera de etapas decisivas de aprovação no parlamento europeu, é um desses casos. Fala-se de tarifas, regras sanitárias, quotas e cláusulas regulatórias. No fundo, fala-se de vida real.

Nenhum país produz tudo o que consome. E, mesmo quando produz, nem sempre entrega em escala, preço ou qualidade suficientes para atender sua população de forma competitiva. Essa constatação vale para nações isoladas e se amplia quando observamos blocos econômicos. Ao reunir países com vocações distintas, matrizes produtivas complementares e estágios diferentes de desenvolvimento, cria-se algo valioso: a possibilidade de cooperação inteligente.

É justamente aí que acordos comerciais ganham relevância estratégica. Eles não existem apenas para baratear produtos importados, embora isso também importe (ooops!). Existem para organizar fluxos, reduzir desperdícios, estimular investimentos, aumentar previsibilidade e permitir que cada parte faça melhor aquilo em que é mais eficiente. Quando bem desenhado, um acordo não empobrece ninguém. Ele especializa, integra e multiplica.

O Mercosul oferece ao mundo alimentos, energia, minerais, base industrial relevante, mercado consumidor expressivo e enorme potencial de crescimento. A União Europeia reúne tecnologia avançada, capital, inovação, tradição industrial, excelência regulatória e alto poder de compra. Não se trata de lados opostos. Trata-se de peças complementares de um mesmo tabuleiro econômico, apesar de também possuírem produtos similares.

Quando essa complementaridade encontra barreiras excessivas, o resultado costuma ser conhecido: menos concorrência, preços mais altos, menor incentivo à inovação e escolhas reduzidas ao consumidor. Proteger setores estratégicos pode ser legítimo em certas circunstâncias. Transformar proteção em regra permanente costuma ser apenas uma forma elegante de perpetuar ineficiências.

Há quem trate o protecionismo como patriotismo econômico. Nem sempre é. Muitas vezes, ele funciona como reserva de mercado disfarçada de prudência. Mantém empresas confortáveis, reduz a pressão por modernização e transfere a conta para a sociedade. O consumidor paga mais. O empreendedor competitivo perde espaço. O país envelhece produtivamente sem perceber.

Por isso, um acordo entre Mercosul e União Europeia não deveria fracassar.

Primeiro, porque o mundo atravessa uma fase de reorganização das cadeias globais. Dependência excessiva de poucos fornecedores mostrou riscos evidentes nos últimos anos. Diversificar parceiros deixou de ser opção teórica e virou necessidade. Europa e América do Sul têm condições de construir uma relação mais resiliente e equilibrada.

Segundo, porque sustentabilidade deixou de ser discurso periférico e passou ao centro das decisões econômicas. O Mercosul, especialmente o Brasil, possui ativos ambientais, capacidade agroindustrial e potencial energético que interessam ao futuro global. A Europa, por sua vez, lidera regulações e investimentos ligados à transição verde. Juntos, podem criar padrões modernos em vez de apenas reagir aos padrões criados por outros.

Terceiro, porque investimentos seguem a lógica da previsibilidade. Empresas aportam capital onde há regras claras, horizonte estável e integração comercial confiável. Um acordo robusto reduz incertezas e tende a estimular plantas industriais, centros logísticos, inovação e empregos qualificados em ambos os lados.

Quarto, porque democracias maduras precisam mostrar que ainda sabem cooperar. Em um tempo marcado por barulho, radicalização e fechamento identitário, pactos entre blocos relevantes carregam também valor simbólico. Demonstram que divergências podem ser negociadas e interesses distintos podem convergir sem hostilidade.

Quinto, porque atrasar indefinidamente tem custo. Enquanto se hesita, outros acordos avançam, novas rotas comerciais se consolidam e oportunidades migram. Na economia internacional, o tempo também tarifa.

É claro que nenhum tratado é perfeito. Setores sensíveis precisam de transição, mecanismos de adaptação e políticas públicas inteligentes. Alguns segmentos ganham mais rápido, outros exigem proteção temporária, requalificação e planejamento. Esse cuidado é legítimo. O que não parece razoável é confundir ajuste com paralisia.

O bom acordo não é o que elimina toda resistência. É o que distribui ganhos de forma sustentável e oferece instrumentos para enfrentar perdas pontuais sem bloquear benefícios coletivos.

No fim, comércio exterior nunca esteve resumido a mercadorias, somente. O que também está em jogo é o acesso, a eficiência, a confiança e o futuro. Quando blocos se fecham demais, não defendem apenas fronteiras. Limitam possibilidades. E, quase sempre, quem percebe por último é o formulador da barreira. Quem sente primeiro é o cidadão comum.

Se Mercosul e União Europeia conseguirem concluir esse processo com inteligência e equilíbrio, não estarão apenas assinando um documento. Reconhecerão uma verdade simples: em um mundo interdependente, prospera mais quem sabe cooperar do que quem insiste em se isolar.

Foto: Agência Brasil